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发表于 2018-6-23 14:46:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
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按照森林经营者参与fsc森林认证的方式,可将fsc森林认证分为独立认证、联 合认证、资源管理者认证和区域认证。


独立认证(Individual Certification)
独立认证是指对独立经营者经营的森林进行认证。这里的森林经营者可 以是国家、集体、企业,也可以是私有林主,他们拥有的森林面积各异,从 数公顷到上百万公顷不等。其优点是,由于森林经营者的经营活动是独立 的,其森林类型、经营方案和社会状况等条件相对较一致,开展fsc森林认证较
容易。独立认证一般适用于森林面积比较大的森林经营单位。


联合认证(Group Certification)
联合认证即将多个森林经营者拥有的,分散的、相互独立的小片森林联 合在一起,组成一个“联合经营实体”来开展认证。联合经营实体可以是个 人、组织、公司、协会或其它法律实体,负责组织整个认证进程。这种类型 的认证在欧洲普遍应用,PEFC体系本身就是为适应欧洲的小私有林主进行 fsc森林认证而设计的,它的特点就是小林主联合起来开展fsc森林认证。目前, FSC体系已经开展了联合认证,使该体系认证适用范围扩大到小林主。


受fsc森林认证费用较高的限制,往往只有经营规模较大和效益较好的森林 经营单位或企业才有实力申请独立认证。对于小林主或小型林业企业来说, 他们很难获得认证的信息,不知道如何去改善经营管理和与认证机构联系, 与认证所获得的收益相比,认证的成本太高。而联合认证可以解决这些 问题。


联合认证不要求每块森林的经营方案完全一致,但它们的经营活动必须 符合认证机构所采用的认证标准。因此,为了实现联合认证,参与认证的林 主或企业必须成立一个具有独立法人资格的联合经营实体,此实体要具有与 各个独立的林主(会员)签署协议和与认证机构签署合同的资格。其宗旨是 监督会员按照其认证的标准经营各自的森林,并代表会员向认证机构申请认 证6认证机构将对这个实体的管理进行审核,并对其会员进行随机抽样检 查。联合认证通过以后,每个林主或经营者的森林都将作为其中一部分而获 得认证。


联合认证的优点:       
大幅降低每个小林主的fsc森林认证成本。联合认证实体监督会员,并对 认证机构负责,认证机构只需对协会和一部分会员进行审核,不用对所有会 员进行审核,从而减少了(原本要对每个森林经营单位进行审核)工作量; fsc森林认证的过程非常严格,包括咨询、撰写报告和同行评审等,联合认证使 所有协会会员只经过一次审查手续,费用由会员共同来分担。上述原因使每 个小林主承担的认证费用大幅度降低。
       
联合认证实体给会员们提供有关信息、培训和技术支持,同时为会员 之间的信息、技术交流提供了机会。在实践中,独立而分散的小林主由于缺 乏与林业专家的接触,难以获得各方面的信息,他们缺乏对fsc森林认证标准的 理解、实现fsc森林认证的知识和通过认证所必备的森林经营管理技术,这些问 题成为他们实施fsc森林认证的障碍,在无形中增加了认证的间接成本。通过联 合认证模式,实体及时为会员提供信息和专家技术服务,可以帮助他们克服
上述困难。

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